06/02/2013
La gestión de un sitio web o una aplicación móvil en el sector público conlleva una serie de responsabilidades que van más allá del contenido y el diseño. Una de las más cruciales, y a menudo una fuente de estrés, es el cumplimiento de la normativa de accesibilidad. Si has llegado hasta aquí preguntándote qué hacer porque tu informe de revisión de accesibilidad está pendiente, respira hondo. No estás solo. Muchas entidades se encuentran en la misma situación, pero es fundamental actuar con celeridad y conocimiento. En este artículo, desglosaremos todo lo que necesitas saber sobre estos informes, sus plazos y las acciones que debes emprender para ponerte al día.

- Entendiendo la Normativa: El Real Decreto 1112/2018
- El Ecosistema de Informes: Más Allá del IRA
- 1. Informe de Revisión de Accesibilidad (IRA)
- 2. Revisión de la Declaración de Accesibilidad
- 3. Informe de Atención de Quejas y Reclamaciones
- 4. Informe de Seguimiento de la Promoción, Concienciación y Formación
- 5. Informe de Seguimiento del Cumplimiento de los Requisitos
- 6. Revisión de la Evaluación de la Carga Desproporcionada
- La Figura Clave: La Unidad Responsable de Accesibilidad (URA)
- Plan de Acción: ¿Qué Hago si Mi Informe Está Pendiente?
- Preguntas Frecuentes (FAQ)
- Conclusión: De la Obligación a la Oportunidad
Entendiendo la Normativa: El Real Decreto 1112/2018
Antes de sumergirnos en los tipos de informes, es vital comprender el marco legal que los sustenta. El Real Decreto 1112/2018 es la normativa española que transpone la directiva europea sobre la accesibilidad de los sitios web y aplicaciones para dispositivos móviles del sector público. Su objetivo es claro: garantizar que todas las personas, independientemente de sus capacidades, puedan acceder a la información y los servicios digitales ofrecidos por las administraciones públicas.
Este decreto no solo establece los requisitos técnicos que deben cumplir las webs y apps, sino que también crea un sistema de seguimiento y reporte para verificar dicho cumplimiento. Aquí es donde entran en juego los informes, coordinados a través del Observatorio de Accesibilidad Web (OAW), el organismo encargado de supervisar y asegurar que las entidades cumplan con sus obligaciones.
El Ecosistema de Informes: Más Allá del IRA
Es un error común pensar que solo existe un único gran informe que presentar cada cierto tiempo. La realidad es que la normativa exige un seguimiento continuo y la elaboración de varios documentos con distinta periodicidad. Tener un informe pendiente puede referirse a cualquiera de ellos. A continuación, detallamos cada una de las tareas y documentos que debes tener en tu radar.
1. Informe de Revisión de Accesibilidad (IRA)
Este es, quizás, el informe más conocido y exhaustivo. Se trata de una auditoría de accesibilidad profunda que evalúa el nivel de cumplimiento de tu sitio web o aplicación móvil con los requisitos establecidos.
- Periodicidad: Debe realizarse, como máximo, cada tres años. Sin embargo, también es obligatorio realizarlo antes de la puesta en producción de un nuevo sitio web o aplicación, o tras una modificación sustancial de los mismos.
- ¿Qué implica?: No es una simple revisión automática. Requiere un análisis detallado, tanto automático como manual, por parte de expertos para identificar todas las barreras de accesibilidad y proponer soluciones. El resultado de esta auditoría se plasma en el IRA.
- Plazos: Aunque las fechas límite iniciales para webs (2020) y apps (2021) ya han pasado, la obligación persiste. El OAW puede solicitar la remisión de este informe en cualquier momento, por lo que es imperativo tenerlo preparado y almacenado.
2. Revisión de la Declaración de Accesibilidad
Toda web y app del sector público debe tener una Declaración de Accesibilidad. Este documento público informa a los usuarios sobre el nivel de cumplimiento de la normativa, el contenido no accesible y las razones de ello, y proporciona un mecanismo de contacto para comunicar problemas.
- Periodicidad: La declaración debe ser revisada y actualizada anualmente.
- ¿Qué implica?: Debes asegurarte de que el enlace a la declaración sea visible y accesible desde cualquier página. El contenido de la declaración debe reflejar el estado real de tu plataforma, basándose en las últimas revisiones de accesibilidad realizadas.
3. Informe de Atención de Quejas y Reclamaciones
La normativa establece un canal formal para que los usuarios puedan presentar quejas sobre el incumplimiento de los requisitos de accesibilidad o solicitar información en un formato accesible. La gestión de estas comunicaciones debe ser documentada.
- Periodicidad: Anual.
- ¿Qué implica?: La Unidad Responsable de Accesibilidad (URA) debe elaborar un informe que resuma y analice todas las comunicaciones recibidas: consultas, quejas, sugerencias y reclamaciones atendidas durante el año.
4. Informe de Seguimiento de la Promoción, Concienciación y Formación
La accesibilidad no es solo una cuestión técnica, sino también cultural. El Real Decreto exige que las entidades promuevan activamente la concienciación y la formación en esta materia.
- Periodicidad: Anual.
- ¿Qué implica?: Este informe debe recoger todas las acciones realizadas para formar al personal, sensibilizar a los responsables y promover los beneficios de la accesibilidad digital dentro y fuera de la organización. Webinars, cursos, guías internas o campañas de comunicación son ejemplos de actividades a incluir.
5. Informe de Seguimiento del Cumplimiento de los Requisitos
Este documento conecta los resultados de las auditorías con las acciones de mejora.
- Periodicidad: Anual.
- ¿Qué implica?: La URA debe informar sobre las medidas que se han tomado para subsanar los problemas de accesibilidad detectados en las revisiones periódicas. Es un informe de progreso que demuestra un compromiso activo con la mejora continua.
6. Revisión de la Evaluación de la Carga Desproporcionada
En casos muy específicos, una entidad puede acogerse a la excepción de "carga desproporcionada" para no cumplir con ciertos requisitos. Sin embargo, esta no es una exención permanente.
- Periodicidad: Anual.
- ¿Qué implica?: Si te has acogido a esta excepción, debes reevaluar anualmente si las condiciones que la justificaron siguen vigentes. Esta revisión debe quedar documentada.
La Figura Clave: La Unidad Responsable de Accesibilidad (URA)
Detrás de toda esta gestión documental y de seguimiento se encuentra la URA. Desde 2018, es obligatorio que cada entidad del sector público designe una Unidad Responsable de Accesibilidad. Esta unidad, con una persona responsable y un correo de contacto claramente identificados, es el interlocutor oficial con el Observatorio de Accesibilidad Web. Cuando el OAW abre un plazo para el envío de informes o requiere alguna información, se comunica directamente con la URA. Por tanto, es absolutamente crítico no solo tenerla designada, sino también mantener sus datos de contacto permanentemente actualizados.
Plan de Acción: ¿Qué Hago si Mi Informe Está Pendiente?
Si has identificado que te falta alguno de estos informes, la clave es no demorarlo más. Aquí tienes un plan de acción práctico:
- Prioriza la Auditoría Profunda (IRA): Si no tienes un Informe de Revisión de Accesibilidad reciente, este es tu punto de partida. Es la base sobre la que se construyen muchas de las otras acciones. Contratar a especialistas en accesibilidad es la forma más eficiente de obtener una auditoría rigurosa y fiable.
- Actualiza tu Declaración de Accesibilidad: Con los resultados de la auditoría, redacta o actualiza tu declaración para que refleje con precisión el estado actual de tu web o app.
- Recopila y Documenta: Empieza a sistematizar la recogida de datos para los informes anuales. Crea plantillas para registrar las quejas, las acciones de formación realizadas y las medidas de subsanación implementadas. Aunque no hayas hecho un seguimiento formal hasta ahora, intenta recopilar de forma retroactiva la información disponible del último año.
- Centraliza la Gestión en la URA: Asegúrate de que tu Unidad Responsable de Accesibilidad está operativa y es consciente de todas estas obligaciones. Dótala de los recursos necesarios para llevar a cabo su labor de supervisión y reporte.
Tabla Resumen de Obligaciones
| Informe / Tarea | Periodicidad | Responsable Principal |
|---|---|---|
| Informe de Revisión de Accesibilidad (IRA) | Cada 3 años / Nuevo lanzamiento | Entidad (a través de la URA) |
| Actualización de la Declaración de Accesibilidad | Anual | Unidad Responsable de Accesibilidad (URA) |
| Informe de Quejas y Reclamaciones | Anual | Unidad Responsable de Accesibilidad (URA) |
| Informe de Promoción y Formación | Anual | Unidad Responsable de Accesibilidad (URA) |
| Informe de Seguimiento del Cumplimiento | Anual | Unidad Responsable de Accesibilidad (URA) |
Preguntas Frecuentes (FAQ)
¿Qué pasa si no presento los informes a tiempo?
El incumplimiento de la normativa puede acarrear requerimientos por parte del Observatorio de Accesibilidad Web y, en última instancia, podría ser considerado una infracción. Más allá de la posible sanción, el mayor riesgo es el perjuicio a la reputación de la entidad y, sobre todo, la exclusión de ciudadanos con discapacidad del acceso a servicios públicos esenciales.
Mi web es del sector privado, ¿me afecta esta normativa?
El Real Decreto 1112/2018 se aplica específicamente al sector público y a entidades que reciben financiación pública significativa. Sin embargo, la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y de su Inclusión Social sí establece obligaciones de accesibilidad para empresas privadas en determinados sectores, como los servicios de especial trascendencia económica. Además, la nueva European Accessibility Act ampliará estas obligaciones a más productos y servicios privados en los próximos años.
¿Qué es exactamente una "auditoría de accesibilidad profunda"?
A diferencia de un test automático que solo detecta una parte de los errores, una auditoría profunda combina herramientas automáticas con una revisión manual exhaustiva por parte de expertos. Estos especialistas navegan por el sitio o la app simulando el uso de tecnologías de asistencia (como lectores de pantalla) y evalúan el cumplimiento de cada uno de los criterios de las Pautas de Accesibilidad para el Contenido Web (WCAG), que son el estándar de referencia.
Conclusión: De la Obligación a la Oportunidad
Tener un informe de accesibilidad pendiente puede parecer una tarea burocrática abrumadora, pero es fundamental cambiar la perspectiva. Cumplir con estos requisitos no es solo evitar una sanción; es un acto de responsabilidad social y un compromiso con la igualdad de oportunidades. Una web accesible es una web mejor para todos: más usable, mejor posicionada en buscadores y abierta a un público más amplio. No esperes a recibir un requerimiento. Toma las riendas, organiza tu plan de acción y convierte la obligación de informar en una oportunidad para mejorar de verdad tus servicios digitales.
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