Esquema Amery: El Plan Secreto para Palestina

En los anales de la historia del conflicto palestino-israelí, existen documentos y planes que, aunque menos conocidos que otros, jugaron un papel crucial en la configuración del destino de la región. Uno de ellos es el Esquema Amery, un plan de partición para Palestina diseñado en 1946, un año antes de la famosa Resolución 181 de las Naciones Unidas. Este mapa, trazado por el político británico Leo Amery, representa no solo una solución pragmática a un problema cada vez más violento, sino también el culmen de la implicación personal de un hombre que estuvo presente desde los mismos inicios del compromiso británico en la región, con la Declaración Balfour.

Para entender la relevancia del Esquema Amery, es indispensable retroceder en el tiempo y explorar el complejo telón de fondo del Mandato Británico de Palestina, las promesas hechas y las tensiones que inevitablemente surgieron. Este no es solo el relato de un mapa; es la historia de una visión, de un conflicto y de un legado que perdura hasta nuestros días.

¿Quién fue Leo Amery, el Arquitecto del Plan?

Leopold, o Leo, Amery no fue un político cualquiera en el Imperio Británico. Su vida y su carrera estuvieron intrínsecamente ligadas a las complejidades del colonialismo y la diplomacia. Nacido de una madre judía conversa al cristianismo, Amery fue criado como cristiano, pero su trasfondo le otorgó una perspectiva única. Estudió cultura islámica, se convirtió en un influyente miembro del Parlamento y, finalmente, ascendió al cargo de Secretario de Estado para las Colonias, una posición que le dio autoridad directa sobre el Mandato Británico de Palestina.

Su conexión con la región comenzó mucho antes. Amery fue uno de los participantes clave en la redacción de la Declaración Balfour de 1917. De hecho, fue él quien agregó una de las frases más significativas y, a la postre, contenciosas del documento: aquella que estipulaba que nada debía hacerse “que pueda perjudicar los derechos civiles y religiosos de las comunidades no judías existentes en Palestina”. Esta cláusula, diseñada para proteger a la mayoría árabe, demuestra la temprana conciencia de Amery sobre la necesidad de un equilibrio delicado. Su posterior esquema de partición puede verse como una evolución de este pensamiento, un intento desesperado por materializar esa coexistencia que él mismo había ayudado a esbozar décadas atrás.

El Contexto Histórico: De la Declaración Balfour a la Violencia Inevitable

Para comprender por qué un plan como el de Amery fue necesario, debemos situarnos en la Palestina de la primera mitad del siglo XX. Todo comenzó con 67 palabras que cambiaron la historia.

La Declaración Balfour (1917)

El 2 de noviembre de 1917, el ministro de Exteriores británico, Arthur Balfour, envió una carta a Lord Rothschild, líder de la comunidad judía británica. En ella, el gobierno de Su Majestad expresaba su simpatía por las aspiraciones sionistas y declaraba ver “favorablemente el establecimiento en Palestina de un hogar nacional para el pueblo judío”. Esta declaración fue la piedra angular que dio legitimidad internacional al movimiento sionista y abrió las puertas a una inmigración judía a gran escala.

El Mandato y las Crecientes Tensiones

Tras la derrota del Imperio Otomano en la Primera Guerra Mundial, la Sociedad de Naciones (predecesora de la ONU) formalizó el control británico sobre la región a través del Mandato Británico sobre Palestina, que incorporó el texto de la Declaración Balfour. En los años siguientes, cerca de cien mil inmigrantes judíos llegaron a Palestina. Este cambio demográfico acelerado generó una fuerte reacción por parte de la población árabe, que se sentía cada vez más amenazada y desposeída de su tierra.

La violencia no tardó en estallar. Confrontado con una revuelta árabe a finales de la década de 1930, el gobierno británico dio un giro a su política y restringió drásticamente la inmigración judía. Esta decisión, plasmada en el Libro Blanco de 1939, fue vista por muchos, incluido Leo Amery, como una traición amarga, especialmente cuando el Holocausto se desataba en Europa. La violencia entonces se volvió en contra de los británicos, con ataques de grupos paramilitares judíos, como el atentado contra el Hotel King David en Jerusalén en 1946, que dejó 91 muertos.

El Esquema Amery: Un Mapa para la División

En medio de este caos y con Gran Bretaña buscando desesperadamente una salida al problema que había creado, Leo Amery, ya fuera del gobierno pero todavía influyente, trabajó en su propia solución. En 1946, trazó un mapa detallado para la partición de Palestina. Este documento, conocido como el Esquema Amery, proponía la creación de dos estados: uno judío y otro árabe.

Lo más sorprendente del esquema, hoy conservado en los Archivos Centrales Sionistas de Jerusalén, es su asombrosa similitud con el plan que la ONU aprobaría un año después. Trazado con líneas rojas y azules hoy descoloridas, el mapa de Amery delineaba territorios que anticipaban en gran medida las fronteras propuestas por la comunidad internacional. Este plan no era una simple sugerencia; era el resultado de décadas de estudio y una profunda comprensión de la demografía y geografía de la región. Amery aceptó lo que para él era ya inevitable: la coexistencia bajo un único gobierno era una visión fallida, y la única salida pacífica era la separación.

Tabla Comparativa: Esquema Amery vs. Plan de la ONU

El Legado y la Búsqueda de la Paz

El plan de la ONU, tan similar al de Amery, fue aprobado en noviembre de 1947. Sin embargo, los países árabes lo rechazaron de plano. Cuando el Mandato Británico expiró en mayo de 1948 y se declaró el Estado de Israel, estalló la guerra. Cientos de miles de palestinos huyeron o fueron expulsados de sus hogares, convirtiéndose en refugiados en lo que ellos llaman la Nakba o "catástrofe".

La visión de Amery de una partición que pudiera conducir a la paz no se materializó. Él mismo, en correspondencia con Chaim Weizmann, el primer presidente de Israel, reconoció que Jerusalén sería siempre el nudo gordiano del conflicto, un problema casi irresoluble. Cien años después de la Declaración Balfour, esa predicción sigue siendo dolorosamente cierta.

La historia del Esquema Amery nos enseña que la idea de dos estados no es nueva, sino que ha sido contemplada durante mucho tiempo como la solución más lógica, aunque increíblemente difícil de implementar. Es un recordatorio de que detrás de los grandes titulares y las resoluciones internacionales, hubo individuos como Leo Amery que, con un profundo conocimiento y una conexión personal con la región, intentaron trazar un camino hacia un futuro que, lamentablemente, nunca llegó a ser.

Preguntas Frecuentes (FAQ)

¿Qué es exactamente el Esquema Amery?

El Esquema Amery es un mapa y plan de partición para Palestina creado en 1946 por el político británico Leo Amery. Proponía la división del territorio en un estado árabe y un estado judío, y sus fronteras eran muy similares a las del plan de partición de la ONU de 1947.

¿Se implementó alguna vez este esquema?

No, el Esquema Amery nunca fue adoptado oficialmente. Fue una propuesta personal que, sin embargo, refleja el pensamiento que prevalecía en los círculos políticos británicos y que influyó o anticipó la solución propuesta por las Naciones Unidas un año después.

¿Cuál fue el papel de Leo Amery en la Declaración Balfour?

Leo Amery fue una de las figuras clave en la redacción de la Declaración Balfour de 1917. Es conocido por haber añadido la cláusula que buscaba proteger los "derechos civiles y religiosos de las comunidades no judías existentes en Palestina".

¿Por qué es relevante el Esquema Amery hoy?

Su relevancia radica en que demuestra que la solución de dos estados ha sido considerada la opción más viable desde mucho antes de la creación de Israel. Es un precedente histórico importante que subraya la persistencia de los mismos desafíos geográficos y demográficos en la búsqueda de la paz en la región.